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7月26日上午9时,来自龙岩的王先生在湖里中学排起了队伍,他在厦门的建筑行业务工,因为自己的孩子今秋要上小学,他特地抽空过来办理“义务教育收费减免卡”。
王先生比较着急,他对记者说,办了减免卡,家庭负担会轻一些,孩子上学可以少交一些钱了,但是,现在他更关心的是,孩子能不能进得了公办小学。今年,他准备给小孩报湖里华昌小学,但是估计进去的可能性不大,而进民办的几率更大一些。但不管怎么样,他还是要努力给孩子办,实在进不了,也只好进民办小学了。
像王先生这样的家长还不少。湖里区是厦门外来农民工最集中的辖区,每年到了夏季,农民工子弟入学,成为许多家长最挂心的一个问题。今年湖里区公办学校小学招生的名额到底有多少,目前能腾出多少学位来安排农民工子弟入学?日前,学堂记者就此进行了采访。
家长忙着办减免卡
从本月15日开始,湖里区就率先为农民工子女办理减免卡了,办理的时间将持续到8月1日,整整18天。
7月26日,在湖里区减免卡办理现场湖里中学,记者看到,不到早上9点,报名点湖里中学一楼就排起了长长的队伍。
据工作人员介绍,每天大约有三百人可以拿到减免卡,截至7月26日上午9时半,湖里区拿到减免卡的已经有4400多人。
来自贵州的一位杨姓家长,对于教育局发放减免卡的政策表示满意。杨先生家中有两个孩子都在读书,在建筑工地工作的杨先生感到肩上的负担很重。杨先生说,有了减免卡,两个孩子每学期可以减免不少学费了,家里每年的负担也轻了不少。
为了提高效率,缩短农民工的办卡时间,湖里区教育局采用了一条龙服务,从交表到领卡都在半天之内完成,避免让农民工家长多跑。
许多家长都是带着自己的孩子一起来办理的,他们更关心的是孩子能否安排进公办学校。来自福州的一位家长告诉记者,小孩今年6岁半了,这次不知道自己的孩子能不能上公办学校。他还了解到,孩子就读的高林幼儿园今年毕业的学生有180人,而与之对口的高林小学今年招收人数是100人。也就是说有80位打工子弟将进入不了高林小学上学而只能选择民办小学。
这位家长告诉记者,孩子能不能上公办校还不知道,如果孩子名字在名单之列,那么孩子就可以参加学校的面试。面试过了之后,孩子就可以入公办小学了。
全区共招6500名
这些天,湖里区教育局教育科副科长李可可分外忙碌。因为负责区内的中小学和幼儿园管理工作,一到招生季节,他便忙得团团转。
7月25日下午,李可可接受记者采访时表示,今年共有25所公办小学和26所民办小学,可以腾出的小学招生名额大约为6500个,其中公办小学容量大约是3500人。
但是,另一方面,从摸底的情况看,全区今年幼儿园大班毕业的孩子总数约为8000人。也就是说,如果这8000人都需要在湖里上小学的话,那么6500个学位是显然不能满足需要的。因此,今年小学招生的名额很吃紧,特别是公办学校,目前无法容纳所有家长的入学要求,缺口将达1500个。
“当然,不排除部分外来员工的孩子回去上学,但是,目前也出现部分农民工家长把自己的孩子从老家带出来读书。这样湖里区的公办小学更是供不应求,有一大部分的孩子将无法进入公办小学。”李可可说。
去年,厦门刚好遇上“龙娃”上学的高峰期,一度招生名额吃紧,今年为什么还会出现入学紧张的情形?有关人士分析,首先是“龙尾”出生的孩子多,也就是去年9月1日至12月31日出生的孩子,都集中到今年来上学。另一方面,随着城市发展,新增楼盘增加,辖区常住居民不断增加,外来员工不断涌入,湖里区学校的教育“负荷”依旧很重。
公办校招生名额有限
从小学招生的要求看,招生名额一方面是满足辖区内常住居民的就学需要,另一方面是为了让更多的农民工子女到公办学校就学。
今年,湖里区辖区内常住居民要上小学的适龄儿童大约有多少?李可可表示,由于常住居民孩子报名上学的时间为8月5日、6日两天,准确的数字目前还无法估计,但是从摸底情况看,大约为2000多人。也就是说,如果辖区内常住居民孩子上学报名结束后,假如实际报名数字为2000多人的话,剩下的公办学校招生名额大约为1700个。
这1700个名额是不是都能用来安排农民工子女入学?李可可说,不能这样统计,因为这部分名额还要用于蓝印户口的孩子入学、购房入户、港澳台、外籍孩子以及人才引进等政策性照顾的适龄儿童,而学校也要预留部分名额用于将来六年中接受辖区内常住居民转学来的学生等,除去这些指标,能安排农民工子女入学的名额是非常有限的,除了部分安排进公办校,许多孩子需要进民办校才能解决上学问题。
记者还了解到,湖里今年新开办了天安小学和翔鹭小学两所公办小学,新学期将各招收中一年级各4个班。但是,从目前情况看,这些新增加的招生数,只能满足片区内的常住户口需要了,无法腾出更多学位来安排农民工子女了。
进公办可能随机抽号
尽管学位紧张,湖里区教育局方面表示,将尽量安排农民工子女进公办学校。据悉,经过努力,目前湖里区的辖区内公办学校招生容量比过去大大扩容了。
湖里区教育局副局长阙占彪对记者说,今年厦门市首次规定,公办学校公开招生计划、招生方法,招收辖区里农民工子女。因此,在完成辖区常住户口招生任务有余额的情况下,湖里区将尽可能安排农民工子女进公办学校,今年区里把安排农民工子女就学当做一项重要的任务来抓的。
根据区教育局的安排,7月15日至8月1日为农民工子女办理减免卡时间;8月5日、6日为辖区内常住居民孩子上学报名时间;8月9日前,湖里各公办小学公开招生计划和余额学位;8月18日、19日各校公开接受进城农民工子女报名;8月20、21日各校审查报名的进城农民工子女实际居住地是否符合 “就近入学”的原则;8月23日各校召开报名家长见面会,通报报名情况,动员不符合“就近入学”原则的家长到就近学校申请报名;8月24日至8月25日各校公示拟接进城农民工子女入学名单,并向区教育局报备;8月27日至29日发放农民工子女入学通知书;8月30日、31日注册。
如果进城农民工子女入学需求超出学校招生容量时,公办学校怎么办?区教育局方面表示,将慎重考虑相应的对策,例如采取随机抽号等办法公平解决入学问题。
拿减免卡不等同上公办
许多农民工子女家长有疑问,是不是办理了“义务教育收费减免卡”,就一定能安排进公办学校?湖里区教育局方面表示,办减免卡和上公办校不能混同。凭减免卡在公办学校就读可免借读费、在民办学校减免部分学费,但并非办理了减免卡的学生即可以上公办学校。
有了减免卡,农民工子女上学可以少交一部分钱。拿着减免卡,到公办学校读书,学生可以免交借读费,即小学每生每学期480元,初中每生每学期780元;如果是到民办学校就读,待民办学校在获取政府部门核拨的生均公用经费补助后,等额减交学费,其中湖里区小学是每学年450元。也就是说,到了湖里区的民办学校,农民工子女上学每学期可以少交225元,每学年就是450元。450元的补贴是政府给的,对学校而言是没有影响的。
举一个简单的例子,假如湖里一所民办小学一学期的学费是800元,如果家长办了减免卡的话,那么可以减免225元,家长就只需要交575元的学费。但是能否上公办校,要看学位情况。从记者目前了解的情况看,湖里区今年无法解决所有办理减免卡的农民工子女入学需求。
民办校控制了班生数
如果无法进入公办学校,农民工子女家长的一个选择是进民办学校,目前湖里有26所民办小学可供家长选择。
李可可对记者表示,为了保证教育质量,区教育局对民办小学的招生数量进行了控制,尤其对班生数进行控制,一个班的学生不超过45人。
从今年3月份统计情况看,目前湖里区区内所有公办小学生共有32000多人,其中农民工子女约14000多人,约占一半。
记者从民办学校厦门外来员工子弟学校方面得知,民办学校招生,大都是在公办完成后进行的,学费一般每学期为700至800元,加上杂费100多元。
有关人士提醒,从现状看,有不少想在湖里辖区就读的农民工子女,家长们可以提前了解学校情况,尽早为孩子的上学做好准备。如果进不了公办学校,应提前考虑民办学校或另寻其他入学途径,包括把孩子送回老家读书,以免耽搁孩子上学时间。
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