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  今年每一名接到高校录取通知书的学生,无一例外都收到了一本绿皮的《高等学校学生资助政策简介》小册子。我们终于相信,经过十年风雨兼程逐步建立并完善的国家资助政策体系,在教育部门和媒体的共同努力下,渐渐做到了家喻户晓。 为了让更多学子熟悉助学贷款政策,本网精心策划本专题,以飨读者。
 
  资助相关政策  
·关于国家助学贷款的管理规定(试行)
·中国人民银行助学贷款管理办法
·本科、高职学校国家助学金管理暂行办法
·本科、高职学校国家奖学金管理暂行办法
·本科高职学校国家励志奖学金管理暂行办法
·关于印发《高等学校勤工助学管理办法》的通知
2011高校自主招生专题    2011年保送生招生专题
2011年小语种招生专题    2011年港澳台联招专题
2011年空军招飞招生专题   2011年国防生招生专题
2011年高水平运动员专题   2011年体育类招生专题
2011年艺术特长生专题    2011年艺术类招生专题
2011年本科专业介绍专题   2011年美术类招生专题
2011年警惕高招诈骗专题    2011年学生资助专题
 

资助体系介绍

 情况调查表 ——随录取通知书寄出  “绿色通道” ——先办入学手续后交费
  一些家庭经济困难新生拿到高校的录取通知书后,家长由于不知道向谁求助而发愁。从今年起,所有拿到高校录取通知书的学生...
  为切实保证贫困家庭学生顺利入学,教育部规定各公办普通高等学校都必须建立“绿色通道”制度,即对被录取入学、经济困难的新生...
 国家助学贷款 ——解决学费和住宿费困难  国家助学金 ——向特殊学科专业倾斜
  全日制公办普通高校在校本专科生、第二学位学生、研究生中的家庭经济困难学生,可以申请国家助学贷款。国家助学贷款每人每年最高6000元...
  每年9月30日前,学生根据国家助学金的基本申请条件及其他有关规定,向学校提出申请,并递交《普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表》...
 国家奖学金 ——激励学生勤奋学习全面发展  国家励志奖学金 ——不能与国家奖学金同时获得
  国家奖学金是为激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校学生勤奋学习全面发展而设立的。国家奖学金的奖励标准为每人每年8000元...
  国家励志奖学金用于奖励资助高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)学生中品学兼优的家庭经济困难学生,奖励标准为每人每年5000元...
 勤工助学 ——规定最低小时工资标准  学费减免 ——对特殊困难群体特殊照顾
  勤工助学是高校学生资助的重要组成部分,家庭经济困难学生入学后可以通过勤工助学方式减轻经济压力,以顺利完成学业...
  国家对公办全日制普通高校中部分确因经济条件所限,交纳学费有困难的学生,特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等...
资助分类 资助标准 资助人数 申请资格 备注
国家奖学金 8000元/人·年 每年5万名 全日制本专科中特别优秀的学生 获奖学生为高校在校生二年级以上,农林水地矿油核等专业适当倾斜。国家奖学金和励志奖学金不可兼得,但均可申请国家助学金。
免费师范生不再同时获得励志奖学金。
国家励志奖学金 5000元/人·年 每年51万名 全日制本专科中品学兼优的家庭经济困难学生
国家助学金 2000元/人·年

每年340万名

全日制本专科中家庭经济困难学生 农林水地矿油核等专业适当倾斜。获得助学金的同时可申请获得国家奖学金或励志奖学金。免费师范生不再同时获得国家助学金。
国家助学贷款 6000元/人·年 原则上不超过各校在校生总数的20%,生源地贷款没有限制 全日制高校中经济困难的本专科生(含高职生)、研究生和第二学士学位学生。 民办高职、独立学院不可申请;
申请助学贷款的学生毕业后到西部和边远地区基层就业三年以上(含三年),则助学贷款本金及利息由国家偿还;
其它 勤工助学 原则上不低于每小时8元人民币 学校统筹安排 全日制高校经济困难的本专科生(含高职生)、研究生和第二学士学位学生 岗位分校内、校外两类,校内主要是助教、助管、助研和一些后勤服务工作;时间原则上每周不超过8小时,每月不超过40小时。
师范生免费教育 免除学费,住宿费,补助生活费 六所部属师范大学免费师范专业的1.2万名学生 热爱教育事业,有志于长期从教、终身从教的优秀学生 有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生,在入学两年内,可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业;免费师范生可按照学校规定在师范专业范围内进行二次专业选择。
绿色通道 贫困新生没有办法筹措足额学费、住宿费,可先报到入学。学校为其办理入学手续后再根据核实后的困难情况给予相应的资助。 学校对家庭经济特别困难的孤残学生、烈士子女、优抚家庭子女等实行减免学费政策
 

常见问题

★ 收费制度改革与贫困生资助政策
1)我国为什么要大力发展高等教育?
2)我国高等教育发展取得怎样的成果
3)为什么要实行高等教育收费制度?
4)我国高等教育收费制度遵循哪些原则?
5)高校贫困家庭学生产生的原因是什么?
★ 助学贷款
1)有那几种助学贷款?
2)什么是国家助学贷款?
3)哪些高校开展了国家助学贷款工作
4)申请国家助学贷款的条件有何规定的?
5)学生每学年可申请多少国家助学贷款?
6)如何申请国家助学贷款?
★ 奖学金
1)奖学金有哪些类别?
2)什么是国家助学奖学金?
3)什么是优秀学生奖学金?
4)什么是专业奖学金?
5)什么是定向奖学金?
6)什么是研究生普通奖学金?
7)什么是研究生优秀奖学金?
★ 勤工助学
1)什么是勤工助学?
2)勤工助学工作的劳动报酬的来...
3)怎样确定劳动报酬支付标准?
★ 特别困难学生补助
1)什么是特别困难学生补助?
2)哪些学生可以申请特别困难补助?
3)特别困难补助来源的标准如何确定
★ 学费减免
1)什么是学费减免?
2)减免学费额度如何规定?
★ “绿色通道”制度
1) 什么是“绿色通道”制度

第一步:提出申请

什么是国家助学贷款?主要用途是什么?
  国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行政部门与高校共同操作的,帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款
  国家助学贷款是信用贷款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款并承担相关法律责任。学生接到录取通知书后,可向学校咨询具体办理国家助学贷款的相关事宜。学生到校报到后,可通过学校向金融机构申请办理国家助学贷款
什么是生源地助学贷款?和国家助学贷款有什么区别?
  生源地信用助学贷款由学生或其合法监护人,向家庭所在地的农村信用社、银行等金融机构申请办理,不需要担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。
  2007年,国家在江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃5省市试点开办生源地信用助学贷款业务。目前,有关部门正在研究制订进一步扩大生源地信用助学贷款覆盖范围的办法。学生可向当地县级教育行政部门咨询具体办理生源地信用助学贷款的相关事宜。
  从大的方面来说,上学期间由国家贴息的助学贷款都是国家助学贷款。在就读高校办理的叫高校助学贷款,在户籍所在地向经办银行申请的助学贷款叫生源地助学贷款。它们之间没有什么区别,最终都是为了帮助贫困家庭学生解决学费和住宿费。开学前和开学后申请都可以。考上本省高校的学生主要推荐生源地助学贷款。
学生每学年可以申请多少金额的国家助学贷款?
  按照有关规定,原则上每人每学年最高不超过6000元。生源他助学贷款也是。
哪些高校开展了国家助学贷款工作:
  公办全日制普通高校都应积极落实国家助学贷款政策,与合作的银行共同为高校贫困家庭学生办理国家助学贷款。另外,也有一部分民办普通高校开展了国家助学贷款工作,学生要注意学校招生简章或录取通知书中的相关说明。
哪些学生可以申请国家助学贷款:
  国家助学贷款的资助对象是中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)普通高等学校中家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生。
学生如何申请助学贷款?生源地助学贷款呢?
  学生须在新学年开学后(具体时间各校有明确规定)通过学校向银行提出贷款申请,银行不直接受理学生个人的贷款申请。经办银行原则上每年集中受理一次国家助学贷款申请。
  生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。学生在新学期开始前,向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格审查。银行负责最终审批并发放贷款。
申请国家助学贷款需要具备什么条件?生源地助学贷款呢?
(1)家庭经济困难的本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生;
(2)具有中华人民共和国国籍,年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证;
(3)具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);
(4)诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;
(5)学习努力,能够正常完成学业;
(6)因家庭经济困难,本人及其家庭所能筹集到的资金,不足以支付其学习期间的学习和生活基本费用。
 生源地助学贷款申请条件同上并附加一条:
(7)学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区)。
申请国家助学贷款需要提供的材料:
1. 国家助学贷款申请书;
2. 本人学生证和身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款证明);
3. 本人对家庭经济困难情况说明;
4.乡、镇、街道民政部门和县级教育行政部门关于其家庭经济困难的证明。学生本人对其提供证明材料真实性承担法律责任。
5.银行或学校要求提供的其他证明文件和资料。
国家助学贷款的还款期限是多长?
  贷款学生应在毕业后1-2年内开始偿还贷款本金,六年内还清贷款本息。国家鼓励毕业后收入较好的贷款学生提前还清贷款本息。2004年8月份以前签订的贷款合同(包括毕业生还款协议),一般规定贷款学生在毕业后四年内还清贷款本息。
助学贷款的利率是多少?
  国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整,按照中国人民银行的有关规定执行。生源地助学贷款同。
国家财政如何对助学贷款利息进行财政补贴:
  贷款学生在校学习期间的助学贷款利息全部由财政补贴,并由有关部门直接支付给经办银行,贷款学生毕业后的利息由贷款本人全额支付。如出现还款违约行为,由此发生的罚息必须由贷款本人全部承担。
  2004年8月份以前签订贷款合同的学生,其在校学习期间以及毕业后到最终还款前的利息,一半由财政负担,一半由学生本人负担。
  生源地助学贷款的利息由财政全部补贴,毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。

第二步:学校初审

审核原则
  学校机构在全国学生贷款管理中心下达的年度借款额度及控制比例内,组织学生申请借款,并接受学生的借款申请。
学校初审
  学校机构对学生提交的国家助学贷款申请材料进行资格审查,对其完整性、真实性、合法性负责,初审工作将在收到学生贷款申请后20个工作日内完成。
  此项工作完成后,学校机构进行为期5天的公示,并对有问题的申请进行纠正。
  初审工作无误后,学校机构在10个工作日内,在审查合格的贷款申请书上加盖公章予以确认,将审查结果通知学生,并编制《国家助学借款学生审核信息表》。

第三步:银行审批

银行审批
  经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作,并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。学校机构在收到借款合同及借据后,5日内发还给借款学生本人保管。
谁来审查和审批国家助学贷款申请?
  学校有关部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查,并核查学生提交材料的真实性和完整性;银行负责最终审批学生的贷款申请。

第四步:签订合同

  贷款申请被批准后,学校根据经办银行提供的借款学生名册,在10个工作日内完成组织学生填写、签署借款合同及借据的工作,并提交经办银行。
与经办理银行签订合同
  经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作,并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。
如何与经办银行签订国家助学贷款借款合同?
  学生贷款申请通过学校审查和银行审批后,学校将织学生填写、签订借款合同和借据等文本。学校应将学生申请或借款信息及时通知借款学生家长或其法定监护人。

第五步:发放贷款

  贷款的具体发放细则,将由银行为每名学生办理一张借记卡或活期存折。
如何发放国家助学贷款?
  国家助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的方式,即学生可以与银行一次签订多个学年的贷款合同,但银行要分年发放。一个学年内的学费、住宿费贷款,银行应一次性发放;一个学年内的生活费贷款,银行(或学校)按10个月逐月发放给学生。
谁来负责监督学生的贷款使用情况?
  学校负责监督学生的贷款使用情况,经办银行可以向学校了解贷款的发放和使用情况。
贷款学生在什么情况下可以提出终止贷款发放的申请?
  贷款学生在校学习期间,如果家庭经济状况明显改善,或获得了其他较大额度的资助、捐助,不需要继续贷款时,学生应在当年放款10天前,通过所在学校向银行提出书面的终止贷款发放申请。经银行同意后,学生与银行办理贷款合同变更等手续。
什么情况下,银行可以停止发放国家助学贷款?
  贷款学生有下列行为之一,银行可以停止发放贷款并清偿贷款本金:
(1)未按合同规定的用途使用贷款的;
(2)有违法乱纪行为,受校方行政处分或有关部门刑事处罚的;
(3)中途退学、被校方开除或取消学籍的;
(4)学习成绩差,无法完成学业的;
(5)出国留学或定居的;
(6)被宣告失踪、死亡、丧失完全民事行为能力或劳动能力的。

第六步:贷款偿还

  借款学生使用助学贷款完成学业后,应重视自身信用,按时归还贷款。
  每年毕业离校60日前,学校会组织借款学生与经办银行办理还款确认手续,经办银行会派人上门服务,为借款学生讲解还款有关事宜,并解答借款学生的咨询。
什么是国家助学贷款代偿制度?
  为引导和鼓励高校毕业生面向西部地区和艰苦边远地区基层单位就业,减轻家庭困难学生的还款负担,从2006年起,中央部门所属普通高等学校中全日制本专科生(含高职)、研究生、第二学士学位的应届毕业生,自愿到西部地区和艰苦边远地区基层单位就业,服务期达到3年以上(含3年)的,其在校学习期间获得的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息,由国家代为偿还。
借款学生在何时开始偿还国家助学贷款?
  借款学生毕业后,自己需全额支付贷款利息。经办银行允许借款学生根据就业和收入水平,自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金。具体还贷事宜,由借款学生在办理还款确认手续时向经办银行提出申请,经办银行进行审批。
借款学生可采取何种方式偿还国家助学贷款?
  银行通常为借款学生设计了两种还款方式:等额本息还款法和等额本金还款法。等额本息还款法每期偿还本息金额相等,还款压力平均分布;等额本金还款法初始每期的还款金额较多,以后每期的还款金额较少,还款压力呈前紧后松分布。采用等额本息还款法支付本息总额略高于等额本金还款法。
生源地信用助学贷款的还款期限和还款方式是怎样的?
  生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定,最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的,相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期,宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定,按年度分期偿还贷款本金和利息。
毕业时,需要与银行办理哪些手续?
1. 借款学生毕业离校前,学校应组织借款学生与经办银行办理还款确认手续,制订还款计划,签订还款协议。借款学生与经办银行办理上述手续后,学校方可为其办理毕业手续。
2. 对于毕业后当年继续攻读学位的借款学生,要在毕业前向原所在学校提出展期申请,并提供继续攻读学位的相关证明。原所在学校审核通过后,由原经办银行为其办理展期手续。
借款学生可否提前还款?
  借款学生在借款期间内,可以提前部分或全部还款,但必须提前向银行提出书面申请。对提前还款的本金按合同约定利率和实际使用天数计收利息。
违约的借款学生应承担什么后果?
1. 国家助学贷款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款,经办银行应对其违约还款金额计收罚息。
2. 经办银行会将已毕业学生的个人基本信息和还款情况录入中国人民银行的个人信用信息基础数据库,以供全国各金融机构依法查询。如国家助学贷款毕业学生违约情况严重,将影响其向金融机构申请办理其他个人消费信贷。
3. 按还款协议进入还款期后,对于连续拖欠还款行为严重的借款人,有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息。
4. 违约人承担相关法律责任。
 

助学贷款发展历程

一.1999年,国家助学贷款试点工作正式在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等8个城市启动。
二.2000年2月和8月,国家对该政策进行了两次调整,将贷款范围扩大到全国高校承办银行扩大到工、农、中、建4家国有独资商业银行,贷款对象扩大到研究生和攻读双学位的全日制学生,并将担保贷款改为信用贷款
三.2003年下半年,国家助学贷款出现了下滑现象,面临停顿的危险。教育部、财政部、中国人民银行、银监会4部门对国家助学贷款政策和机制进行了重大改革,建立了以风险补偿机制为核心的新政策、新机制。
四.2004年6月28日,新机制颁布实施后,实行贷款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴、还款年限延长至毕业后6年
五.2006年9月初步启动的国家助学贷款代偿机制等,为完善以国家助学贷款为主体的高校经济困难学生资助体系奠定了良好基础。
硕果:截至2006年12月底,全国累计审批国家助学贷款学生292万人,审批金额253亿元,取得了突破性的进展。2006年,全国公办全日制普通高校通过“绿色通道”入学的学生约33万人,占贫困家庭学生总数的44%。……[详细]
“家庭经济困难学生”的含义?
  各项资助政策中所指“家庭经济困难学生”是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。这里的“学生”,指的是根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校(以下简称高校)招收的本专科(含高职、第二学士学位)学生。
由谁进行认定?
  家庭经济困难学生的认定,由学生本人提出申请,实行民主评议和学校评定相结合的原则,要求做到公开、公平、公正。各学校的家庭经济困难学生认定工作由学校学生资助工作领导小组负责。院(系)成立以分管家庭经济困难学生资助工作的院(系)领导为组长、院(系)学生辅导员、学生工作办公室主任等担任成员的认定工作组,负责认定的具体组织和审核工作。
  认定评议小组进行民主评议时应着重考虑孤残学生、烈士子女,以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。
认定的程序是怎样的?
  家庭经济困难学生的认定工作每学年进行一次。学校在向新生寄送录取通知书时,应同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》;在每学年结束之前,应向在校学生发送《高等学校学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况。已被所在学校认定为家庭经济困难的学生再次申请认定时,如家庭经济状况无显著变化,可只提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,不再提交《高等学校学生及家庭情况调查表》。
如何确定认定标准?
  各省、自治区、直辖市教育、财政部门参照本行政区域内各地(市、州)的城市居民最低生活保障标准,确定各地(市、州)的家庭经济困难学生认定标准。认定标准可设置一般困难、困难和特殊困难等2-3档。

助学贷款政策解答

◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问1
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问2
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问3
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问4
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问5
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问6
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问7
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问8
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问9
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问10
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问11
◇ 国家资助家庭经济困难学生政策答问12