日前，我省注册会计师协会副秘书长劳鑫在东奥会计在线协办的“2008年CPA考前冲刺”专题会上提到， 2009年注册会计师考试将启动双轨运行的新考试制度。这一发言引起了在场注会考生的强烈关注，双轨运行的新考试制度与现有的考试有哪些变化，新制度对老考生将会产生什么影响？针对这一广大考生关注的热点问题，记者日前采访了我省注册会计师协会副秘书长劳鑫。

　　采访中，我省注册会计师协会副秘书长劳鑫告诉记者，由于我国经济与世界经济的日益融合，对注册会计师的胜任能力、国际化水平等提出了新的更高要求，CPA考试制度也面临新的改革任务。为此，中国注册会计师协会为了实现我国CPA考试与国际普遍认可的考试模式相趋同为目标，并充分借鉴CPA考试的国际经验，及时的提出了改革现行考试制度的系统方案。据劳秘书长介绍，根据2008年中国注册会计师协会发布的《注册会计师考试制度改革工作方案[征求意见稿]》，2009年考试内容改革主要有三点：

　　改革一：两个层级的专业考试

　　据了解，新考试制度下，注会考试层级改革为“两个层级的专业考试”：即专业阶段和高级阶段。第一层级为专业阶段，主要测试考生是否具备会计专业大学本科毕业所应具备的基础理论知识，是否具备注册会计师执业所需的基础理论知识，是否掌握基本应用技能和基本职业道德要求。第二层级为高级阶段，主要是对考生综合知识的考核和综合能力的测试，包括测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力。

　　改革二：“6+1”考试模式

　　劳秘书长表示：2009年新考试制度对考试科目及成绩有效期也有所调整，考试科目将调整为“6+1”模式：专业阶段考试设6科：即在延续现行考试的5科基础上，增设公司战略与风险管理；并在有关科目中相应增加测试考生应当具备的包括企业、政府及非营利组织的组织、筹划、管理及其运营环境的知识，信息技术应用与评价、职业道德等基本知识；高级阶段考试设1科：考试科目为综合测试，主要根据《中国注册会计师胜任能力指南》要求，测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力，包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能等。

　　考试分阶段进行。考生只有通过第一层级专业阶段的考试科目，才能参加第二层级高级阶段的考试。两个阶段的考试，每年各举行1次。

　　专业阶段单科成绩5年内有效，高级阶段考试科目3年内有效；取得全科合格证考生，如5年内申请成为中注协会员，并满足继续教育要求，全科合格证长期有效。否则5年内有效。

　　改革三：增加实务经历的要求

　　采访中，劳秘书长告诉记者，中注协借鉴有关国家和地区会计师组织对实务经历的要求，拟在考试制度中增加对考生实务经历建议性要求。现行的《注册会计师法》未明确考生在考试过程中需有实务经历的要求，仅明确了申请注册的实务经历要求。所以，在考试制度改革中，拟向考生提出实务经历的建议性要求。即考生参加最后一科“综合测试”考试前，建议其在具有1年实务经历的基础上报考，以便更好地适应综合测试要求。

　　同时，据劳秘书长介绍，为了保证新旧考试制度的平稳过渡，以及老考生成绩的有效性，2009年注会考试拟实行新旧制度并行的办法。《征求意见稿》中建议，2009年首次报考的考生及曾报考但未通过任一考试科目者，须按新制度报名参加考试；而现行制度下已通过部分考试科目的老考生，可以选择按新制度报名参加考试，或者按照旧制度报名。